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湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司受桂東縣旅游外事僑務局的委托，對桂東縣全域旅游建設項目（一期）PPP項目進行競爭性談判，根據評審推薦的候選社會資本排序, 項目實施機構——桂東縣旅游外事僑務局依法組建了采購結果確認談判工作組，于2017年11日18日-2017年11日19日與候選社會資本排名第一的云南省建設投資控股集團有限公司（聯合體牽頭方）光合文旅控股股份有限公司（聯合體成員）就合同中可變的細節條款進行了合同簽署前的確認談判。通過談判，雙方達成一致意見，并簽訂談判備忘錄，現將預中標成交結果公示如下：
一、 采購項目情況
1、 項目名稱：桂東縣全域旅游建設項目（一期）PPP項目競爭性談判采購
2、政府采購項目編號：電F_FW_2017110902398
3、采購計劃備案編號：GD201708150004號
4、采購代理機構編號：HNXZ2017-CZ-CG098R
5、采購方式：競爭性談判（由公開招標方式轉為競爭性談判采購）
6、第一次資格預審公告發布日期:2017年8月15日
資格預審更正公告發布日期: 2017年8月21日
資格預審延期公告（第二次）發布日期：2017年8月29日
資格預審延期公告（第三次）發布日期：2017年9月5日
資格預審延期公告（第四次）發布日期：2017年9月12日
資格預審變更延期公告（第五次）發布日期：2017年9月15日
7、資格預審開標時間：2017年10月12日10時30分
8、資格預審結果公示發布日期：2017年10月13日
9、發布招標公告（即投標邀請）時間：2017年10 月17 日
10、首次e交投標文件截止時間及開標時間：2017年11月6日10時30分
11、公開招標項目廢標公告發布日期：2017年11月7日
12、競爭性談判邀請通知發:日期：2017年11月13日
13、遞交談判響應文件截止時間及開標時間：2017年11日17日10時00分
14、談判備忘錄簽<時間：2017年11日28日
二、預中標、成交結果
（一） 預中標成交社會資本名稱：
云南省建設投資控股集團有限公司（聯合體牽頭方）
單位地址：云南省昆明市經濟技術開發區信息產業基地林溪路188號
法定代表人：陳文山
光合文旅控股股份有限公司（聯合體成員）
單位地址：山東省濟南市歷城區二環東路2277號金橋國際大廈1號樓6層
法定代表人：王明榮
（二）預中標主要成交條件：
1、合作期限：
1.1景區基礎設施建設項目包合作期限擬定為二十年（20）年，其中建設期三（3）年，運營期十七（17）年。景區景點建設項目包合作期限擬定為三十（30）年，其中建設期三（3）年，運營期二十七（27）年。
1.2投資規模：本項目資本金比例設定為30%，根據投資估算，本項目建設總投資121404.88萬元，其中項目資本金36904.88萬元。桂東縣人民政府授權星火集團與中標社會資本共同出資組建項目公司，星火集團以現金方式出資3690.488萬元，持股10%，中標社會資本以現金方式出資33214.392萬元，持股90%。其余84983.42萬元，由項目公司通過融資籌集，項目公司不能融資時，由社會資本方承擔融資責任。
2、合作模式：本項目采用PPP模式實施，縣旅游外事僑務局作為本項目實施機構，在項目PPP模式的實施方案通過財政局物有所值評價和財政可承受能力評估、且獲得縣人民政府批復同意后，引進有相關資質的社會資本方，合作組成SPV項目公司，本項目景區基礎設施建設項目包采用BOT（建設—運營—移交）模式，景區景點建設項目包采用DBOT（設計—建設—運營—移交）模式PSPV項目公司按照縣政府審定的項目規劃要求，進行本項目的建設，項目建設完成后，SPV公司負責該項目在合作期內正常使用和運營維護（具體運營責任由雙方在股東協議中約定），合作到期，由項目公司將項目所有資產、文檔和知識產權等無償移交給縣政府或縣政府指定的機構。
3、主要指標：
3.1：景區基礎設施建設項目（合理利潤率：6.37%；折現率4.9%；建筑安裝工程費用優惠率5%；采用政府付費機制，運營期17年）
3.2：景區景點建設項目（合理利潤率：6.37%；折現率4.9%；建筑安裝工程費用優惠率5%；采用可行性缺口補助回報機制，i行性缺口補助支付方式為：總共補貼6年，其中1-3年按可行性缺口補貼金額100%給付，第4-6年按可行性缺口補貼金額60%給付。
（三）評審小組成員名單：
黃祥金、胡早群、胡愛平、曾智英、李俊、陳建軍、鄧海濤
（四）采購結果確認談判小組成員名單：
鄺貴娥、陳健春、李根榮、羅健東、郭勝勇、鄧海濤、陳建軍、羅愛雄、羅志勇、李將為、曹 娜、郭勝洪、羅海龍、鐘 琳、郭焱新、何錫文、陳昭斌、鄧文鋒、黃志飛、周燕雄、付春江。
投標人如對預中標公示有異議的，請于本公示發布之日起5個工作日內，按《湖南省財政廳關于規范政府采購供應商質疑處理工作的通知》，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。
三、采購人和采購代理機構聯系方式：
采購人（項目實施機構）：桂東縣旅游外事僑務局
地 址：桂東縣漚江鎮紅軍路9號
聯系人：羅健東
電 話：18175757056
采購代理機構：湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司
郴州分公司地址：郴州市五嶺廣場天一華府A棟一單元16樓
聯系人：周志儒、魏禮、譚艷琪
電 話：0735-2618800
監督電話：
