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1.招標條件

本招標項目華容縣華一公路提質改造工程已由華容縣發展和改革局以華發改投審[2019]47號文件批準建設，初步設計已由華容縣交通運輸局以華交復[2019]1號批準，項目業主為華容縣交通項目建設有限責任公司，建設資金來自岳陽惠華投資發展有限公司全額出資,出資比例為100%，招標人為華容縣交通項目建設有限責任公司，招標代理機構為湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：華容縣華一公路提質改造工程設計施工總承包（EPC）。

2.2 建設地點：華容縣三封寺鎮境內

2.3 項目建設規模及招標范圍：

2.3.1本項目建設規模為：項目總投資1978萬元，其中建安費的結算價格，以華容縣財政投資評審中心對工程量清單評審的價格（價格下浮比例以常務副縣長簽定的下浮比例為準）包干結算,檢測等服務費用另行支付。本項目擬對華一公路進行提質改造（不新征地、不拓寬），總改建總長度4.385千米，起始于三封寺鎮G353（原S306），止于華一水庫管埋處，建設內容包括兩組自來水管網轉遷、橋涵工程、路基硬化、路面黑化、公路設施及預埋管線工程、綠化及環境保護工程等項，該工程定義為四級公路標準，路幅寬6.5米，路面寬度5.5m，土路肩寬2×0.5m，路面為瀝青混凝土結構。

 2.3.2 招標范圍：完成本項目的施工圖設計、勘察、采購、施工直至竣工驗收合格及整體移交、配合建設單位結（決）算、工程保修期內的缺陷修復和保修工作。

2.4 工期要求：設計施工周期3個月，缺陷責任期2年，保修期5年，設計：簽訂總承包合同之日起30天（日歷天）之內向招標人提交施工圖設計文件及工程量清單。

2.5 質量要求：

設計：設計成果應符合國家行業及地方現行相關法律法規、規范及技術標準，且不得低于初步設計的指標要求，并通過政府主管部門的相關設計審查或審批，施工圖設計文件的內容和深度應符合和達到國家規定的要求。

施工：符合《公路工程施工質量驗收規范》要求，工程質量標準為合格。

2.6 保修要求：按國務院2000年279號令要求和國令第662號及其它相關規定執行。

2.7 付款方式：按合同約定。

2.8 本項目為分階段性實施。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門頒發的：①具有工程勘察（巖土工程）專業乙級及以上資質；工程設計公路行業（公路）專業設計乙級及以上資質；②公路工程施工總承包叁級及以上資質；安全生產許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的設計、施工能力；

3.1.2業績要求：投標人2014年6月至今至少具有1個≥5km的四級或四級以上公路工程勘察設計業績（附中標通知書、設計合同、施工圖設計批復文件相關復印件）；投標人2014年6月至今至少具有1個類似工程施工經驗（“類似工程”系指≥5km的四級或四級以上公路工程），類似工程業績查驗以交通運輸部或湖南省公路建設市場信用信息管理系統發布的信息為準。

3.1.3 項目負責人（項目經理）：須具備路橋相關專業中級及以上技術職稱、公路工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具備有效的B類安全生產考核合格證書，且無在建工程；項目總工須具備路橋相關專業中級技術職稱；且均無在建工程。提供由勞動保障部門出具的報名截止時間前連續6個月社保證明原件及個人查詢社保網址及密碼。

3.1.4 設計負責人：具有相關專業中級技術職稱。須為投標人本單位在職員工，提供由勞動保障部門出具的報名截止時間前連續6個月社保證明原件及個人查詢社保網址及密碼。

3.1.5項目管理機構及人員：具備符合本項目要求的設計、施工等專業人員；3.1.6投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http：//glxy.mot.gov.cn）”或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢網頁截圖復印件）中的公路工程設計、施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，聯合體所有成員數量應小于或等于3家，且應滿足下列要求：

由承擔施工任務的單位作為聯合體牽頭人，組成設計、施工總承包（EPC）的聯合體投標,聯合體各方須簽訂聯合體投標協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務,聯合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一合同段中投標，不得為原初步設計單位、初步設計附屬單位或二級單位、施工監理單位。

3.3與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即利益相關人），不得參加同一項目投標，否則，相關投標均無效。

3.4招標人不接受存在“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項情形之一的投標人或被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度D級、連續兩年（最近第二年和最近第一年）評為C級、連續三年（最近第三年～最近第一年）評為B級及以下信用等級的施工企業報名。凡處于被責令停業、投標資格取消、財產被接管、凍結、破產狀態，或在2016年至今有騙取中標或嚴重違約及重大工程質量問題或在全國各級政府或各級主管部門網上公示圍標串標等不良行為的企業無資格參加本項目投標；凡隱瞞上述情況參與投標的企業，一經發現即取消投標、中標資格。

3.5招標人不接受在全國企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執行人名單的投標人投標。

4. 招標文件的獲取及澄清答疑發布

1.本項目實行網上報名制度。投標人請于2019年6月10日至2019年6月14日17時00分（北京時間），自主登錄岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上進行網上下載/獲取招標文件及相關資料。各投標人須在該時間段內按照相關要求完成本項目的網上投標確認。

2.投標人須先登陸岳陽市公共資源交易網(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相關操作說明辦理CA數字證書，填報企業基本信息完成注冊后下載招標文件等相關資料；

3.招標文件售價：人民幣1000元/本，遞交投標文件時繳納，售后不退。本項目只有在岳陽市公共資源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）網上報名下載招標文件，投標人才有資格生成保證金子賬號，繳納保證金。

4.澄清答疑采用網上發布方式。招標人對招標文件及相關資料的澄清答疑均采用在湖南省招標投標監管網和岳陽市公共資源交易中心網（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上發布。投標人應自行在以上網站下載/獲取澄清答疑等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間：2019年6月17日9時00分，集中地點：華容縣交通項目建設有限責任公司（華容縣華容大道南路80號），交通工具自備。

5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2019年8月12日14時30分，投標人應于當日14時00分至14時30分將投標文件遞交至岳陽市公共資源交易中心（岳陽市經濟技術開發區民興路與獅子山南路交叉口西南角丘山大廈）。

5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

6．投標保證金

6.1投標保證金金額：人民幣叁拾玖萬元整（￥390000.00元）。

6.2投標保證金繳納截止時間：2019年8月9日12:00前（北京時間），以岳陽市公共資源交易中心保證金支付系統到賬時間為準。（保證金咨詢電話：0730-2966626）

6.3繳納方式：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶以銀行轉賬、電匯、銀行匯票或網銀轉賬的方式一次性按時、準確、足額轉入投標保證金生成的子賬號中。招標人不接受以現金或單位結算通卡方式提交投標保證金。

賬戶名：岳陽市公共資源交易中心

開戶行：投標人在網上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶

賬 號：投標保證金子賬戶的獲取(具有投標資格有意參加投標的，須在2019年6月10日至2019年6月14日17時00分前獲取該子賬號）

（1）投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“電子交易平臺登錄”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標人CA等相關手續后進入交易系統），投標人選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的投標保證金子賬號。該賬號為投標人繳納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。（投標人必須辦理湖南CA數字證書才能完成登入及后續操作）；

（2）投標人在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（投標保證金只能從投標人的銀行基本戶轉出），投標人可通過登入系統查詢保證金到賬及退還情況。

6.4 CA數字證書辦理

湖南省數字認證服務中心有限公司（民興路與獅子山南路交叉口）廟坡碧玉灣（南門）43號門面，電話：0730-8181828。

7．評標辦法

本項目資格審查采用資格后審方式，參照國家設計、施工總承包項目模式，評標辦法采用技術評分最低標價法。

8.發布公告的媒介

本次招標公告在湖南省招標投標監管網、岳陽市公共資源交易中心門戶網址上發布。

9.費用承擔和設計成果補償

投標人應承擔所有準備和參加投標有關的費用，對參與本次投標的投標人不給予補償。

10.行政監督

本次招標項目接受相關行政主管部門的監督，本項目招標投標監督機構為：華容縣招標投標監督管理辦公室。      

11.聯系方式

招標人：華容縣交通項目建設有限責任公司

地址：華容縣華容大道南路80號  

聯系人：張先生          

聯系方式: 18607301168

招標代理機構：湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司

地址：長沙市東二環一段1139號湖南國際商務中心五樓     

聯系人：陳紅、陳鈉、曹海濤

聯系方式:0730-8213568

12.附錄：資格審查條件要求

附錄1   資格審查條件(資質最低條件)

注：投標文件相應位置應附企業法人營業執照副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、設計及施工資質證書副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、施工企業安全生產許可證副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可證的復印件(并加蓋單位章)。

附錄2   資格審查條件(財務最低條件)

注：1、投標文件中“財務狀況表”后應附上一年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務狀況情況說明書的復印件。“財務狀況表”所列數據必須與附件中的數據相一致。

2、所有財務報表均應提供加蓋了出具該報表的會計師事務所或審計師事務所公章或審計專用章的掃描件。

3、投標文件中同時附上一年度經會計師事務所或者審計機構審計的財務報表、加蓋投標單位公章。

附錄3   資格審查條件(設計業績最低條件)

注：1.招標人特別提醒：投標人應認真對照其所參與招標類別的業績要求予以填報，確保相關信息資料真實、完整、準確。

2.投標人必須根據項目實際情況填寫《近年完成類似項目情況表》，表格應填寫具體工程量信息滿足上表要求的若干類似工程項目并標明序號(未在投標文件中填報的業績不作為評審依據)。

3.如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其它相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

4.投標人須在《近年完成類似項目情況表》備注中說明投標人承擔的具體設計任務，是獨立完成還是作為聯合體的牽頭人或成員單位、或分包人設計（投標人以聯合體身份完成的業績必須在該業績中承擔設計任務）。

5.設計業績計算以合同簽訂的日期為準。

6.若投標人提供國外業績，則必須提供中華人民共和國商務部或所屬省級商務廳(局)頒發的《對外承包工程項目投(議)標許可證》、中華人民共和國商務部或中國駐項目所在國大使館具有相應職責的部門報備登記的有關業績證明材料。

附錄4   資格審查條件(施工業績最低條件)

注：1.招標人特別提醒：投標人應認真對照其所參與招標類別的業績要求予以填報，確保相關信息資料真實、完整、準確。

2.投標人必須填寫《近年完成類似項目情況表》，表格應填寫具體工程量信息滿足上表要求的若干類似工程項目，每張表格只填寫一個項目，并標明序號(未在投標文件中填報的業績不作為評審依據)。

3. 投標人在全國公路建設市場信用信息管理系統或湖南省公路建設市場信用信息管理系統填報并發布的相關信息符合投標人附錄1-4施工業績的規定。

4.投標文件相應位置必須附交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息管理系統查詢網頁截圖，中標通知書，與項目業主簽訂的合同協議書，由發包人出具的公路工程交工驗收證書或質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書的復印件作為證明材料(若交工驗收證書的主要工程量信息不能滿足附錄4施工業績要求的信息時，必須提供項目業主出具的證明材料)。分包業績證明由原承包人和原發包人共同出具。

5.如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

6.投標人須在《近年完成類似項目情況表》備注中說明投標人承擔的具體施工任務，是獨立施工還是作為聯合體的牽頭人或成員單位、或分包人施工（投標人以聯合體身份完成的業績必須在該業績中承擔施工任務），并說明投標人提供的該業績在交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息管理系統查詢的鏈接網址。

7.施工業績計算以項目交工證書簽發日期或綜合評價等級證書日期為準。

8.若投標人提供國外業績，則必須提供中華人民共和國商務部或所屬省級商務廳(局)頒發的《對外承包工程項目投(議)標許可證》、中華人民共和國商務部或中國駐項目所在國大使館具有相應職責的部門報備登記的有關業績證明材料。

附錄5   資格審查條件(信譽最低條件)

注：以國務院行政主管部門或本次招標項目所在地省級行政主管部門作出的行政處罰為準。

附錄6   資格審查條件(項目經理最低條件)

注：

1、投標人必須提供《擬委任的項目經理資歷表》，表后應附身份證、職稱資格證書和上表要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等)。擬委任的項目經理不得處于暫停執業處罰期內，且未被取消資格。在投標文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件。

2、未在投標文件中填報的人員不作為評審依據。

3、評標委員會在評審時將通過查詢全國公路建設市場信用信息管理系統或湖南省公路建設市場信用信息管理系統，對投標人的主要人員資歷和目前在崗情況等信息進行核實確認，具體有關要求詳見交通運輸部令2015年第24號。

附錄7   資格審查條件(設計負責人最低條件)

注：

1、投標人必須提供《擬委任的設計負責人資歷表》，表后應附身份證、職稱資格證書和上表要求的其他相關證書。擬委任的設計負責人不得處于暫停執業處罰期內，且未被取消資格。在投標文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件。

2、未在投標文件中填報的人員不作為評審依據。

3、公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱。

4、評標委員會在評審時將通過查詢全國公路建設市場信用信息管理系統或湖南省公路建設市場信用信息管理系統，對投標人的主要人員資歷和目前在崗情況等信息進行核實確認，具體有關要求詳見交通運輸部令2015年第24號。

附錄8   資格審查條件(項目總工最低條件)

注：

1、投標人必須提供《擬委任的項目總工資歷表》，表后應附身份證、職稱資格證書和上表要求的其他相關證書。擬委任的項目總工不得處于暫停執業處罰期內，且未被取消資格。在投標文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件。

2、未在投標文件中填報的人員不作為評審依據。

3、公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱。

4、評標委員會在評審時將通過查詢全國公路建設市場信用信息管理系統或湖南省公路建設市場信用信息管理系統，對投標人的主要人員資歷和目前在崗情況等信息進行核實確認，具體有關要求詳見交通運輸部令2015年第24號。